2008年7月24日

深圳市“彩虹·创业三项助推计划”启动仪式暨宝安区首届户籍居民创业项目推介会7月22日在宝安区体育馆举行。５０个“量身定做”项目为失业人员提供了一顿丰富的“创业大餐”，５０００多名失业人员参会，１３００多人初步达成加盟合作意向。

 7月22日上午１０时，记者来到宝安区体育馆，推介会现场人潮涌动。据了解，此次活动由市劳动和社会保障局、宝安区人民政府、共青团深圳市委员会联合举办，免费向市民开放。“彩虹·创业三项助推计划”指“资金助推”、“能力助推”、“环境助推”。推介会旨在推介深圳市促进创业的政策和措施，集中展示一批适合本土特点和需求的创业项目，进一步推动深圳市促进创业带动就业工作。推介会主要内容包括创业项目推介、展示与交流，创业服务政策及相关工商税务政策咨询，创业成果展览，创业成功人士事迹展示等，共设５０项创业项目，涉及医药、便利店、面包屋、餐饮、美容、服装与首饰等。

记者在现场了解到，５０个创业项目都是为失业人员“量身定做”的，开业所需总投资额多数在１０万元以下，具有投入少、见效快和操作性强等特点，很多企业对失业人员提供了加盟费等优惠。深圳市正章干洗有限公司业务主管王先生介绍：“失业人员加盟，我们的业务保障金将从１．５万元降到１．２万元，加盟费从８０００元降至５０００元，正常要收费６０００元的运输费、业务保障费等全部免费，通常加盟正章干洗的前期投入费用在３．５万元到４万元，但失业人员享受一系列费用减免后，将降低到２万元至２．５万元。”目前失业人员加盟开设的正章干洗店已经有２０多家。深圳市麦路嘉食品有限公司对失业人员也将减少一部分加盟费，投资合计约在７万元，该公司加盟部经理张先生说：“目前已经有２０多家加盟店是失业人员开设的，有些经营得很好，比如一名失业人员６年前开设了第一家加盟店，现在已经开设了３家加盟店，每月总利润超过２万元。”记者看到，有些项目“丰俭由人”，如深圳市洋洋母婴用品有限公司，既有需要投资２０万元左右的、门店面积在８０至１００平方米的基本店和标准店，也有投资在１．１万元的公益店，不设立门店，主要以上门服务为主，适合不同经济基础、不同情况失业人员的需求。  

  “政府举办这样的活动为失业人员提供了一个很好的平台。”7月22日的推介会受到失业人员的欢迎。程女士告诉记者：“我失业了，由于年龄超过３５岁，再找工作，竞争不过现在的年轻人，但是我是本地人，家里也有一些积蓄，可以利用本土优势，尝试一下创业。今天这个推介会很好，选择很多，看得我眼花缭乱，我先搜集一些资料，了解一下基本情况，回家再慢慢研究和考虑。”

  周先生特地从福田区赶到宝安区参加推介会，他说：“这样的活动为失业人员提供了一个很好的平台，希望政府对失业人员创业提供免息贷款，并且给予税收等方面的优惠。”

  陈先生以前在一家外资企业上班，由于工厂迁移到外地，他不愿意离开深圳到外地工作，因此失业了，他说：“我从来没有尝试过创业，政府举办这样的活动，不仅提供了创业项目，还有一系列政策以及管理等方面的指导，对我非常有帮助。”陈先生表示可以接受前期投资约１０万元的创业项目。

  深圳市劳动和社会保障局副巡视员蔡焕行介绍，接下来深圳市还将在全市各区开展户籍居民创业项目推介会，促进一批居民成功实现创业，并带动一批失业人员实现就业。有创业意向的失业人员，也可以到市劳动和社会保障局就业服务中心创业部或各区劳动局就业部门，咨询有关创业项目等事宜。

  年内拟建两个创业孵化园

  记者7月22日采访获悉，深圳市近年来对１．８万多名失业人员进行了创业培训，千余失业人员当上小老板，并带动７０００多名失业人员再就业。  

  据了解，２００４年以来，深圳市全面实施就业再就业工程“关爱·自立”行动，启动了四项就业援助计划，其中包括为失业人员创业提供全方位服务的“彩虹计划”，对有自主创业愿望的失业人员提供创业培训、项目推荐、开业指导、小额担保贷款等综合性的配套服务。４年来，先后组织举办“创业大讲堂”１００多场，对１．８万名失业人员进行了创业培训；举办“创业技能班”和“贷款模块班”，共培训２８００多人次；共征集各类创业项目１９６个，为创业者提供开业指导和咨询服务３０００多人次，共培养孵化创业成功的“小老板”千余名，直接创造就业岗位７０００多个。

  深圳市相继制定出台了一系列政策措施支持和引导失业人员自主创业：失业人员自主创业，可享受小额担保贷款政策和税费减免政策；自主创业人员所创办的企业，如果吸纳其他就业困难人员就业并与其签订一年及以上劳动合同的，除享受规定的税收减免外，所招收的就业困难人员，按每人每月企业缴交社会保险部分的８０％且最高额不超过３００元的标准，给予企业社会保险补贴；按每人每月２００元的标准给予企业招用奖励金；对被企业招聘上岗的就业困难人员，按每人每月８００元的标准给予岗位补贴。  记者7月22日采访获悉，深圳市年内拟建两个创业孵化园或创业基地。另外，深圳市将用三年左右的时间，通过实施“创业服务三项助推计划”，初步形成支持自主创业、自谋职业的政策体系，建立具有本土特色的社会化、开放式的公共创业服务平台。

  提高小额贷款额度

  下一步，深圳市将完善小额担保贷款政策，提高小额贷款额度，扩大贴息范围，优化和简化现行贷款担保审批流程，启动对符合条件的成长型小企业的贷款贴息业务，实施资金助推。 

  完善创业指导团队建设

  加大创业培训工作力度，开展创业实训试点，引进目前在国外广泛实施的模拟公司创业实训技术，采用欧洲模拟公司中国中心的师资培训、教学资料开发等技术服务，创新创业培训模式。完善创业专家指导团队建设，开展“一人一策，一企一策”的帮扶指导，实施创业能力助推。

  建成两个创业孵化园

  建立全市统一的创业项目资源库，构建创业孵化平台，力争年底前全市建成两个创业孵化园或创业示范基地，为创业者提供廉价场地，降低创业成本和创业风险，并把赢利商业模式的推广、创业辅导、创业培训、个性化服务、跟踪扶持等环节集成在一起，成为多功能一体的专业化服务平台，成为造就“小老板”的摇篮，实现环境助推。

（来源：深圳商报）